我市如何規(guī)范預制菜生產
國家市場監(jiān)督管理總局等六部門日前聯(lián)合印發(fā)《關于加強預制菜食品安全監(jiān)管 促進產業(yè)高質量發(fā)展的通知》(以下簡稱《通知》),對預制菜概念作了權威定義。
預制菜有什么特點
《通知》首次在國家層面明確預制菜范圍。預制菜是以一種或多種食用農產品及其制品為原料,使用或不使用調味料等輔料,不添加防腐劑,經工業(yè)化預加工(如攪拌、腌制、滾揉、成型、炒、炸、烤、煮、蒸等)制成,配以或不配以調味料包,符合產品標簽標明的貯存、運輸及銷售條件,加熱或熟制后方可食用的預包裝菜肴,不包括主食類食品,如速凍面米食品、方便食品、盒飯、蓋澆飯、饅頭、糕點、肉夾饃、面包、漢堡、三明治、披薩等。
“仔細閱讀《通知》,有三個關鍵詞值得注意。一是‘不添加防腐劑’,二是‘經工業(yè)化預加工’,三是‘加熱或熟制后方可食用’!苯庾x《通知》定義,市市場監(jiān)管局食品生產安全監(jiān)督管理處處長張凱騰從三個重點切入。
他表示,首先,規(guī)定預制菜不添加防腐劑,是回應人民期待、促進食品加工業(yè)轉型升級的共同需要;其次,能叫預制菜的,是符合批量化生產要求的工業(yè)化加工產品;其三,它是需要加熱或熟制的,也就是說有些工業(yè)化生產食品,如開袋即食產品,不在預制菜范疇。
這就意味著,寧波人最為熟悉的咸蟹、泥螺、袋裝咸菜榨菜、油燜筍等傳統(tǒng)腌制、個體制作的鹵制食品等,都不算是預制菜。
那么常見的預制菜有哪些?
“經常看短視頻的消費者,可能看到過類似‘酸菜魚’‘豬肚雞’‘佛跳墻’‘風味雞翅’等菜品推薦,它們經常會出現(xiàn)在餐飲企業(yè)的菜單中,這些菜是需要通過加熱或煮熟后食用的,就屬于預制菜!睆垊P騰說。
《通知》要求大力推廣“餐飲環(huán)節(jié)使用預制菜明示”,“保障消費者的知情權和選擇權”。未來,消費者進餐館消費,可以憑明示菜單,決定是否選購預制菜。
寧波預制菜產業(yè)有多大
市場監(jiān)管部門根據(jù)最新公布的《通知》定義,對我市的預制菜生產企業(yè)進行了初步摸底調查。據(jù)了解,寧波有預制菜生產企業(yè)40家,年產值約4億元。產品主要包括速凍菜肴制品、部分水產制品和肉制品等?傮w來看,寧波的預制菜企業(yè)實力還不強,沒有叫得響的品牌。
寧波預制菜企業(yè)如何保障食品安全?一家生產冷凍調制牛排的食品公司負責人介紹,當時受“中央廚房”運作模式的啟發(fā),產品主供餐飲企業(yè)!澳菚r,市場上還沒有預制菜概念,但國家對食品生產企業(yè)一直采取的是最嚴格的許可管理,企業(yè)要具備相關標準要求的生產貯存環(huán)境、人員配備、制度配套等條件,并經審核通過后才能正式生產。”他說。
2023年,培育發(fā)展預制菜產業(yè)被寫入中央“一號文件”后,浙江省立即積極行動,進一步規(guī)范預制菜產業(yè)發(fā)展。目前,雖然統(tǒng)一、明確的國家標準尚未出臺,但國家市場監(jiān)督管理總局正在積極研究制訂預制菜相關規(guī)范性文件。
預制菜如何發(fā)展
規(guī)范預制菜,本質是為了發(fā)展預制菜。
預制菜產業(yè)的發(fā)展,能有效帶動一二三產業(yè)深度融合發(fā)展,對促進農產品深加工、食品工業(yè)轉型、消費升級、促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)等均有積極意義。
但同時也要看到,預制菜面臨范圍泛化、標準不統(tǒng)一、產業(yè)政策扶持范圍不一致、群眾憂慮預制菜添加防腐劑等問題,對監(jiān)管工作提出新挑戰(zhàn)。
“為了回應社會關切,國家市場監(jiān)督管理總局等部門發(fā)布了該《通知》,旨在進一步強化預制菜食品安全監(jiān)管,促進預制菜產業(yè)健康發(fā)展,保障人民群眾食品安全!睆垊P騰說。
針對現(xiàn)狀,寧波市場監(jiān)管部門將從以下幾個方面保障企業(yè)生產的預制菜食品質量安全。首先是嚴把“入門關”,嚴格預制菜生產許可審核。二是督促預制菜生產企業(yè)規(guī)范配備“兩員”即食品安全總監(jiān)、食品安全員,認真落實日管控、周排查、月調度機制,切實履行食品安全主體責任。三是嚴查違法行為。將預制菜生產企業(yè)作為監(jiān)管重點,加強日常監(jiān)督檢查和監(jiān)督抽檢頻次,嚴厲查處無證生產、違法添加防腐劑等違法行為。四是推動社會共治,持續(xù)開展“食品安全宣傳周”“食品安全五進宣傳”“你點我檢”及企業(yè)履責報告會等活動,聯(lián)合餐飲單位共同做好預制菜明示工作,接受消費者和全社會的監(jiān)督。